为什么要冒着动乱的风险整治徐州官场？！
无外乎一点，图一个安稳的后方。
将各处的郡守、国相调换一下，虽然会造成短时间的混乱，但如今已经深冬，等明年开春之前的这几个月里，足够各长官熟悉当地的政局了。
更重要的是，徐州北部、南部，以及重中之重的下邳，都换成了自己亲信，连琅琊郡里的不确定因素、以臧霸为首的泰山群寇，也终于管束到刘备身边了。
再加上前一段时间里的打击山匪路霸等活动，整个徐州焕然一新！
新太守、国相想要干出成绩来，无疑要大力整治治下的民生、治安等事，自然就需要武装力量。
于是下邳城内便成立了一个“退役士兵办”，专门给各种原因需要退役的士兵安排新的工作。
对于那些由有战力的老兵、伤残不大的士兵，被分配到各郡、县做“共安警备”，所属权归郡守、国相，平日里归都尉、县尉调派，负责剿匪、缉捕、捉拿等事。
当然，一般不是偏远郡城，没有都尉存在，因此这些人马相当于直属太守、国相。
这倒是顶替了三班衙役中的“快班”，也就是“捕快”。
退役之后有保障，更激励了徐州百姓从军之行，一时间，各郡县都有民众请命，自愿入军。
但陈故坚持还是走精兵政策，刘备也是十分同意。
于是尽管应征的不少，但真正吸收进军队的，也不过才一万人马。
也因此，刘备在徐州上下赢得了爱民如子”，“仁德无双”的美名。
究其原因，大概是因为刘备征兵的少，民间壮劳力得以保存，避免了许多白发人送黑发人的悲剧。
事实上确实如此，徐州如今有七万人马，但用作一线精锐的只有四万余，其他都是作为地方守备部队或者二线战力、运粮部队存在。
以徐州户口二百余万来说，军民比例达到了一比三十左右。
这个比例，在这个动乱的时期，已经算是民众负担最轻的了。
这才有刘备“爱民如子”之名。
整个冬天过去，献帝终于走到了河内地区暂时安稳。
曹操终于将陈留拿下，张超举火自-焚，曹操诛杀张邈三族，算上早就在投奔袁术之时便被败军残害的张邈，可怜的讨董卓时的诸侯之一，就此烟消云散了。
袁绍将公孙瓒打败到龟缩与易京之内再不能出，但自己也是元气大伤。麹义等讨伐公孙瓒的部队“十万军民”最终只剩下“数千”士兵回转。
袁术不甘于被刘备击败，秣兵历马，死命的开始了征兵。治下江淮本是人员密集之处，却渐渐的每每有流民逃散。
因为刘备起兵分担了刘繇来自袁术的压力，原本还落在下风的刘繇渐渐缓过一口气来，将兵力重新集结部署，又在石城堆积了三万军马，分守当利、横江两处渡口。
一时间，大汉诸侯陷入短暂的平和期。
两个月时间，刘备麾下兵卒全部军训一遍，淘汰老弱，更换铠甲，装备新的武器，部队一线战力有隐隐上升一截！
臧霸被任命为中郎将，交出了麾下泰山兵马，换上了军训之后的一线战兵。
虽然“教官”入驻军营开始军训之时，臧霸不止一次想过要杀了教官彻底造反，但想到左右两营的精锐之士，还是熄了战心。
这也为他赢得了刘备的初步信任。
于是并未给臧霸减少多少军马。
当然，带领着新的麾下士卒进行了一场大演习之后，臧霸便开始感激其刘备来了——如臂使指的痛快、战力高绝的部队，是个将领都会喜欢！
如今的军训教官部队都出自傅士仁与成廉，傅士仁、成廉被调拨到刘备麾下直属，相当于亲卫队。
军训教官出自于他们二人手下，便相当于经过教官训练的部队都在刘备麾下。
这是保持刘备中央直属军权的手段之一。
新春开始之后，刘备便任命关羽率本部督徐州军马，自己领张飞、赵云、许褚、太史慈、张辽等出战豫州，陈故、陈宫随军。
为了增加自己行动的合理性，刘备打的旗号乃是“肃清道路，迎接天子”，兵留下了许褚把守沛国，防备南边的袁术与北侧的曹操。
梁国、陈国早就纳降，只是陈国相骆俊一时还不便动摇，只等豫州平定之后，在将骆俊换掉，那样的话，陈王这个宗室藩王便要如其他宗室一样，老实的守着自己府邸了——胆敢出府动兵，便奏你个图谋不轨，斩立决！
所以刘备的第一个出兵目标，便是肃清汝南郡！
汝南郡乃是大郡，汉末时代三大郡之一。
三大郡乃是荆州南阳郡、豫州颍川郡、汝南郡。
这三个大郡的人口每个郡都曾多达百万以上，这个数据比起许多边地的州来都要强多了！
虽然黄巾之乱后，全国的人口都有缩减，但这三个郡的人口依旧多达数十万！只这三个州，每个州都能征集数万精兵！
所以，这一早就在陈故的煮酒策中谋划好了，必须占领！
现在，就是占领豫州汝南郡的第一步！
汝南郡地面广大，东边与沛国接壤，西面与颍川接壤，刘备领军自沛国谯县出发，往西南方向杀奔汝阴县，同时命陈国出动五千人马出陈国，往南杀奔宋国县。
大军开行，沿途各县纷纷纳降！
大军行了半个月，终于到了汝阴县城下！
之所以来打汝阴，是因为汝阴作为袁术探到豫州的前沿阵地，始终还有袁术的派系力量残余。
即便已经将前任豫州刺史郭贡灭杀，但袁术的势力依旧盘踞在此，并未彻底灭绝。
袁家本来就是汝南大族世家，现在的袁术还没有枉自称帝被家族抛弃，因此来自家族的支持还是不少。
所以，汝阴县被袁家控制的固若金汤。
刘备等扎住营盘，便使张飞搦战！
张飞领本部军马出列，跃马挺矛，大喝道：
城上之人听着，某乃燕人张翼德，谁敢出城一战！”
城头之上一人笑道：
“无智莽夫，尽管攻城来便是！”